Véhicules électriques aux Philippines : subventions et réseaux

Publié le 7 septembre 2025 et rédigé par Cyril Jarnias

Dans un monde où la transition vers des solutions énergétiques durables est devenue une priorité, les Philippines se distinguent par des initiatives novatrices en matière de véhicules électriques.

Cet article explore les démarches stratégiques mises en œuvre par le pays pour encourager l’adoption des véhicules électriques, en mettant en lumière les subventions offertes aux consommateurs et les infrastructures croissantes qui soutiennent ce virage écologique.

À la croisée de l’innovation et de la durabilité, ces efforts témoignent de l’engagement stratégique des Philippines pour un avenir où mobilité et respect environnemental vont de pair, offrant ainsi une réponse prometteuse à la fois aux enjeux énergétiques et à ceux du développement durable.

Démarches pour encourager l’adoption des voitures électriques aux Philippines

Initiatives gouvernementales pour réduire les taxes à l’importation sur les véhicules électriques aux Philippines :

• Depuis 2023, le gouvernement philippin applique une exonération totale des droits de douane à l’importation sur les véhicules électriques (VE), mesure prolongée jusqu’en 2028. Cette initiative concerne les voitures particulières, les bus, les utilitaires, les motos électriques et les vélos électriques, ainsi que leurs pièces détachées. Elle a été étendue pour inclure également les véhicules hybrides.
• Les véhicules purement électriques sont aussi exemptés de la taxe d’accise sur les automobiles, ce qui représente une réduction pouvant atteindre 50 % du prix final selon la catégorie du véhicule. Les véhicules hybrides bénéficient d’un taux d’accise réduit de 50 %.

Type de véhicule	Droits de douane à l’importation	Taxe d’accise
Véhicule électrique (BEV)	Exonération (jusqu’en 2028)	Exonération totale
Véhicule hybride	Exonération (jusqu’en 2028)	50 % du taux standard
Véhicule thermique	Taux habituel	Taux plein (jusqu’à 50 %)

Incitations fiscales pour stimuler la demande :

• Les mesures d’exonération permettent de rendre les VE plus abordables pour les consommateurs philippins, réduisant significativement le coût d’acquisition.
• Des crédits d’impôt ou subventions directes pourraient également être utilisés pour renforcer la demande, en offrant un remboursement partiel du prix d’achat ou une réduction d’impôt pour les acheteurs de VE.
• Ces incitations financières encouragent les consommateurs à préférer les VE, accélérant ainsi leur adoption sur le marché.

Efforts de sensibilisation et d’éducation du public :

Le gouvernement et des ONG mènent des campagnes pour informer le public sur les avantages environnementaux et économiques des VE, notamment la réduction de la pollution atmosphérique, la diminution des coûts d’entretien et d’exploitation, et l’indépendance énergétique.

Des ateliers, des démonstrations et des forums sont organisés pour sensibiliser les consommateurs et les entreprises.

Partenariats public-privé pour l’infrastructure de recharge :

Le développement du réseau de bornes de recharge repose sur des partenariats entre l’État, des entreprises locales et des multinationales.

Ces collaborations permettent de financer, installer et exploiter des stations de recharge à travers le pays, notamment dans les centres urbains, les centres commerciaux et le long des grands axes routiers.

Acteur impliqué	Contribution au réseau de recharge
Gouvernement	Incitations, réglementation, terrain public
Entreprises locales	Installation, exploitation, maintenance
Entreprises étrangères	Technologie, financement, expertise

Impact potentiel sur l’environnement et la qualité de l’air :

• L’essor des VE, soutenu par ces politiques, permettrait une réduction significative des émissions de gaz à effet de serre dans les zones urbaines, où la pollution liée au transport est élevée.
• Une adoption massive des VE contribuerait à améliorer la qualité de l’air, réduire les maladies respiratoires et offrir un environnement plus sain pour la population.
• La transition vers une mobilité électrique est également alignée avec les engagements climatiques internationaux des Philippines.

Les mesures fiscales, la sensibilisation du public, le développement d’infrastructures et la coopération public-privé constituent des piliers essentiels pour démocratiser l’accès aux véhicules électriques et accélérer la transition écologique dans les grandes villes philippines.

Subventions gouvernementales pour les voitures électriques

Programmes de subventions gouvernementales pour les voitures électriques aux Philippines

Le gouvernement philippin, à travers l’Electric Vehicle Industry Development Act (EVIDA) de 2022, a mis en place des incitations financières et non-financières pour accélérer l’adoption des véhicules électriques (VE). Les mesures phares incluent :

• Exonération de droits de douane sur les véhicules électriques à batterie et leurs composants jusqu’en 2028.
• Réductions d’impôts et autres avantages fiscaux pour les acheteurs de VE.
• Incitations aux entreprises pour la fabrication locale de VE et l’installation d’infrastructures de recharge.
• Objectif imposé : les agences gouvernementales et entreprises publiques doivent atteindre une flotte composée d’au moins 5 % de VE.

Montants ou pourcentages de subvention

Bien que le pourcentage exact de subvention directe à l’achat soit peu détaillé, l’exonération des droits de douane (jusqu’à 30 % sur certains véhicules) et les avantages fiscaux (TVA, impôts locaux) constituent l’essentiel du soutien financier. Les entreprises bénéficient également de crédits d’impôt pour l’investissement dans la chaîne de valeur des VE.

Critères d’éligibilité

• Véhicules électriques à batterie neufs ou importés.
• Consommateurs particuliers, entreprises ou institutions publiques.
• Respect des normes techniques et environnementales locales.
• Pour les entreprises : implication dans la production, l’assemblage ou la distribution de VE et/ou d’infrastructures de recharge.

Récents changements et nouvelles politiques

• Extension de l’exonération des droits de douane jusqu’en 2028.
• Lancement du programme Electric Vehicle Incentive Strategy (EVIS), visant à élargir les incitations, actuellement en attente d’approbation finale.
• Inauguration de la première usine de batteries lithium aux Philippines en 2024 pour réduire la dépendance aux importations.
• Plan national d’installation de 65 000 bornes de recharge d’ici 2028 pour pallier la pénurie actuelle (environ 500 à 600 stations seulement).
• Renforcement des objectifs de flotte pour les entreprises publiques et encouragement des partenariats public-privé pour accélérer l’écosystème VE.

Impact économique envisagé

Impact attendu	Détail
Croissance du marché VE	Ventes passées de Développement des infrastructures de recharge aux Philippines

L’état actuel des infrastructures de recharge pour véhicules électriques aux Philippines

Le pays compte actuellement 912 stations de recharge publiques accessibles, selon le Department of Energy, avec une forte concentration dans la région du Grand Manille et une expansion progressive vers d’autres grandes villes comme Cebu et Davao. L’objectif national est d’atteindre 7 300 stations publiques d’ici 2028.

Région	Nombre estimé de points de recharge	Types déployés
Metro Manila	>400	AC lent, DC rapide, ultra-rapide
Makati (Q1 2025)	74	dont 19 DC rapides
Cebu & Davao	Expansion en cours	AC lent principalement
Expressways (NLEX/SLEX)	Plusieurs hubs	DC rapide

La majorité des bornes sont installées dans les centres commerciaux, quartiers d’affaires et parkings publics. Des hubs stratégiques sur les autoroutes facilitent désormais les trajets longue distance.

Initiatives gouvernementales pour l’expansion des infrastructures

• Electric Vehicle Industry Development Act (EVIDA) : Exonération fiscale sur l’excise tax jusqu’en 2030, réductions tarifaires à l’importation et allègements TVA pour certains modèles.
• Partenariats public-privé majeurs avec Ayala Corporation (ex : ACMobility), SM Malls ou Shell Recharge ; ces acteurs investissent dans le déploiement massif de bornes rapides et ultra-rapides.
• Soutien financier international : la Banque asiatique de développement accorde jusqu’à $100M pour développer un écosystème EV complet incluant la recharge.
• Projets pilotes notables comme « Central Charge » près de Manille – plus grande station commerciale du pays avec plus de cinquante chargeurs installés.

Défis rencontrés lors du déploiement

Obstacles législatifs : lenteur administrative pour la publication des normes techniques dédiées aux opérateurs ; manque historique d’un cadre légal unifié avant EVIDA.

Contraintes budgétaires : financement public limité hors partenariats privés ou aides internationales ; coût élevé des équipements rapides/DC.

Problèmes techniques : nécessité d’adapter le réseau électrique national à la demande croissante ; faible disponibilité initiale en bornes ultra-performantes adaptées aux nouveaux modèles EV.

• Harmonisation réglementaire incomplète
• Infrastructure électrique parfois sous-dimensionnée
• Investissements concentrés dans quelques régions urbaines
• Adoption encore limitée hors grandes agglomérations

Comparaison régionale Asie-Pacifique

Pays	Nombre stations (2025)	Taux couverture urbaine
Philippines	~912	Forte concentration à Manille/Makati
Thaïlande	>3 000	Répartition nationale meilleure
Indonésie	>2 500	Développement accéléré depuis 2024
Malaisie	~1 800	Présence sur tout le territoire

Les Philippines restent en retrait par rapport à leurs voisins asiatiques quant au nombre total mais se distinguent par leur ambition affichée et une croissance rapide attendue après les réformes récentes. La Thaïlande fait figure de leader régional grâce à une politique active dès avant 2022.

Perspectives futures

L’expansion devrait s’accélérer grâce :

• Aux objectifs nationaux ambitieux fixés par le DOE,
• À l’intégration progressive du secteur privé,
• À l’amélioration attendue du cadre réglementaire technique,
• Aux incitations financières pérennes jusqu’en 2030,
• À un marché local EV en forte croissance porté par les importations facilitées,

Les plans incluent également :

• L’installation prioritaire dans les parkings publics/privés existants ;
• Le lancement prochainement d’une directive technique nationale dédiée aux chargeurs rapides ;
• La multiplication annoncée des projets pilotes multi-sites hors Metro Manila ;

Dans ce contexte évolutif, les Philippines visent une position compétitive parmi les marchés émergents asiatiques, misant sur un fort effet levier public/privé et sur une amélioration continue tant technique que réglementaire.

Impact des incitations écologiques sur l’environnement philippin

L’évolution des politiques de subventions pour les véhicules électriques (VE) aux Philippines se caractérise par une intensification des incitations fiscales et des mesures de soutien direct, visant à accélérer la transition vers une mobilité bas carbone et à réduire l’empreinte carbone nationale.

Principales mesures gouvernementales mises en place :

• Exonération tarifaire : Depuis mai 2024, les droits de douane sur les VE, y compris les motos électriques, vélos électriques, batteries, tricycles, bus et véhicules hybrides, sont réduits à 0 % jusqu’en 2028, facilitant l’importation et l’assemblage local de ces véhicules.
• Réductions fiscales : Les VE bénéficient d’une remise de 30 % sur la taxe d’accise liée à la circulation des véhicules. Les véhicules hybrides profitent d’une réduction de 15 %.
• Exonérations pour composants : Les pièces détachées et kits de véhicules électriques (CKD) sont également exemptés de droits de douane, encourageant la fabrication locale et la création d’emplois dans le secteur vert.
• Objectifs nationaux : Le ministère de l’Énergie vise le déploiement de plus de 2,4 millions de VE et l’installation de 65 000 bornes de recharge d’ici 2028, appuyés par des politiques de modernisation des transports publics.

Mesure	Détail	Horizon d’application
Exonération tarifaire	0 % sur VE, pièces, batteries, CKD	Jusqu’en 2028
Réduction d’accise	-30 % (VE), -15 % (hybrides)	En vigueur
Subventions diverses	Soutien à l’assemblage local, infrastructures	Depuis 2023-2024

Effets positifs observés et attendus :

• Décarbonisation accélérée : Le passage aux VE, soutenu par ces incitations, contribue à l’objectif de réduction de 75 % des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030.
• Accessibilité accrue : L’inclusion des motos électriques, très populaires, démocratise l’accès à la mobilité propre et abordable pour la majorité de la population.
• Développement des infrastructures : L’augmentation prévue des bornes de recharge favorise l’adoption massive des VE et soutient la croissance de l’écosystème local.
• Réduction de la pollution urbaine : Les premières études de cas, notamment dans le transport public (jeepneys et bus électriques), montrent une diminution significative des émissions polluantes et des nuisances sonores dans les centres urbains.
• Création d’emplois verts : Les politiques d’assemblage local et de soutien aux startups de mobilité électrique stimulent l’innovation et génèrent des emplois dans l’économie verte.

Données clés :

En décembre 2022, seuls 13 934 VE étaient enregistrés, mais les projections gouvernementales tablent sur une multiplication par 200 du parc d’ici 2028.

Les investissements via des fonds tels que SEACEF II financent l’expansion de flottes électriques dans la logistique et les transports urbains, accélérant la décarbonisation sectorielle.

Défis persistants :

• Infrastructure de recharge encore limitée : Malgré les objectifs ambitieux, le réseau de bornes reste insuffisant pour rassurer les utilisateurs potentiels.
• Coût initial élevé : Les VE restent onéreux pour une large partie de la population, même avec les incitations, notamment pour les véhicules particuliers.
• Dépendance aux importations : L’industrie locale de fabrication de VE est encore peu développée.
• Sensibilisation et adoption : La méconnaissance des avantages des VE et le manque de confiance dans leur autonomie freinent l’adoption de masse.

Recommandations pour renforcer l’impact environnemental :

• Accélérer le déploiement des bornes de recharge, en priorisant les centres urbains et les axes interurbains stratégiques.
• Instaurer des subventions directes à l’achat pour les particuliers et les PME, en particulier pour les motos et tricycles électriques.
• Renforcer la formation et le soutien à la filière locale de fabrication et d’assemblage de VE.
• Intensifier les campagnes de sensibilisation sur les bénéfices économiques et environnementaux des VE.
• Favoriser l’intégration des VE dans les flottes publiques et privées, en rendant obligatoires des quotas pour les opérateurs de transport.

Les incitations fiscales et tarifaires adoptées depuis 2023 positionnent les Philippines comme un acteur régional majeur de la mobilité électrique, tout en contribuant de manière significative à la réduction des émissions urbaines et à la création d’emplois verts.