Publié le et rédigé par Cyril Jarnias
S’installer en tant qu’expatrié en Slovénie, c’est profiter d’un pays sûr, verdoyant, avec un très bon indice de qualité de vie… mais aussi d’un système de santé solide, à la fois public et privé. Pour en tirer pleinement parti, il faut comprendre comment il fonctionne, quelles sont vos obligations d’assurance, ce qui est réellement remboursé, et dans quels cas une couverture internationale ou privée devient indispensable.
Cet article détaille le système de santé slovène, les règles d’assurance obligatoire, les structures médicales disponibles et les démarches spécifiques pour les expatriés, qu’ils soient ressortissants de l’UE ou hors UE.
Comprendre le système de santé slovène
La Slovénie dispose d’un système de santé nationalisé fondé sur l’assurance maladie sociale, proche de ce qui existe dans d’autres pays européens. Il est pensé pour offrir une couverture quasi universelle, avec une qualité de soins élevée, des hôpitaux bien équipés et un maillage dense de centres de santé.
Le système de santé combine un important secteur public, financé par des cotisations obligatoires, et un secteur privé en pleine croissance. Ce dernier permet de réduire les délais d’attente et d’accéder à des services plus personnalisés, très appréciés des expatriés.
Une architecture en trois niveaux
La prise en charge médicale est organisée en trois étages, faciles à identifier pour un nouvel arrivant :
– soins de premier recours : médecins généralistes (médecine de famille), pédiatres, gynécologues, dentistes, centres de santé communautaires
– soins secondaires : spécialistes (cardiologues, orthopédistes, dermatologues, psychiatres, etc.), hôpitaux généraux
– soins tertiaires : grands centres universitaires et cliniques hautement spécialisées (onco‑hématologie, chirurgie lourde, soins intensifs, rééducation complexe)
En Slovénie, le système de santé est supervisé par le ministère de la Santé. L’Institut d’assurance maladie de Slovénie (ZZZS) est quant à lui responsable de la gestion de l’assurance santé obligatoire et de la carte d’assurance.
Une couverture quasi universelle
Pratiquement tous les résidents permanents slovènes — y compris les expatriés en situation régulière — sont affiliés au régime d’assurance maladie obligatoire. Ce socle public est conçu pour garantir à chacun l’accès aux soins essentiels et d’urgence.
Cependant, la couverture n’est pas intégrale : de nombreux services (spécialistes, hospitalisation, certains médicaments, actes dentaires) ne sont remboursés qu’en partie, d’où l’importance des assurances complémentaires ou internationales pour les étrangers.
Assurances santé en Slovénie : obligatoire, complémentaire et privée
Pour comprendre vos droits et vos obligations, il faut distinguer trois niveaux d’assurance très différents : l’assurance obligatoire slovène, l’assurance complémentaire locale et les assurances privées / internationales que privilégient nombre d’expatriés.
L’assurance maladie obligatoire (compulsory health insurance)
L’assurance maladie obligatoire est le pilier du système. Elle est gérée uniquement par le ZZZS, organisme public à but non lucratif. Tout résident légalement enregistré qui travaille ou qui dispose d’un droit au séjour durable est censé y être affilié.
Cette assurance couvre :
– les consultations de médecine générale
– la majorité des consultations de spécialistes (sur orientation du médecin traitant)
– les urgences et l’hospitalisation en situation vitale
– une bonne part des examens de laboratoire et d’imagerie
– la grossesse, l’accouchement et les soins périnataux de base
– une partie des médicaments prescrits
– certains soins dentaires de base (surtout chez l’enfant)
– les programmes de dépistage (cancers colorectal, du col de l’utérus, du sein)
– les vaccinations obligatoires des enfants
Pour de nombreuses prestations de santé, l’assurance obligatoire ne rembourse qu’un pourcentage du coût. Le reste des frais reste à la charge du patient ou doit être couvert par une assurance complémentaire.
Qui cotise et combien ?
Les cotisations sont prélevées sur le revenu, à la fois sur l’employeur et sur le salarié. La répartition généralement constatée est la suivante :
| Contributeur | Taux de cotisation santé obligatoire* |
|---|---|
| Employeur | ≈ 6,56 % |
| Salarié | ≈ 6,36 % |
| Total (employeur + salarié) | ≈ 13,45 % |
– pour la part assurance santé, sur le revenu brut. D’autres charges sociales existent en parallèle.
Les travailleurs indépendants doivent également verser un pourcentage de leur revenu dans le système. Les cotisations incluent la couverture des enfants à charge et des ascendants dépendants vivant au foyer.
À partir de 2024, une contribution mensuelle forfaitaire supplémentaire a été introduite pour financer ce qui était auparavant une assurance complémentaire privée. Pour un adulte, ce montant est fixé à 35 € par mois en 2024, avec vocation à évoluer selon le salaire moyen brut national.
La carte d’assurance maladie
Une fois inscrit au ZZZS, vous recevez une carte d’assurance santé (ZZZS card) délivrée gratuitement la première fois. Cette carte est indispensable : il faut la présenter à chaque consultation (médecin, dentiste, hôpital) et en pharmacie pour bénéficier du tarif conventionné et des remboursements.
En cas de perte ou de détérioration, un duplicata payant est à prévoir si la carte précédente a moins de dix ans.
L’assurance complémentaire slovène
Pendant longtemps, l’assurance complémentaire — dite volontaire — était facultative mais fortement recommandée. Elle servait à couvrir tout ou partie de la différence entre le tarif total des soins et la part remboursée par l’assurance obligatoire.
Montant du versement mensuel fixe au système public de santé depuis 2024.
Jusqu’à la fin 2023, cette assurance complémentaire était vendue par des assureurs privés comme Vzajemna, Triglav ou Generali (ex Adriatic Slovenica). Les anciens contrats ne sont plus alimentés, le financement étant désormais repris par la contribution publique supplémentaire.
Pour un expatrié, l’idée clé demeure : sans ce niveau complémentaire, l’assurance obligatoire ne couvrirait qu’environ 55 % de la valeur de nombreux actes médicaux, le reste restant à votre charge.
Les enfants et les étudiants de moins de 26 ans inscrits dans un cursus régulier bénéficient, eux, d’une couverture très large via le système obligatoire, sans avoir à payer cette contribution mensuelle.
Les assurances privées et internationales : le choix des expatriés
Beaucoup d’expatriés, surtout hors UE, ne se satisfont pas uniquement de la couverture publique slovène. Ils optent pour une assurance privée locale ou, plus souvent, une assurance santé internationale qui :
Une mutuelle privée en Slovénie offre des avantages significatifs pour compléter le système public. Voici ses principales garanties :
Couvre les tickets modérateurs, les dépassements d’honoraires et les actes non remboursés par le système public slovène.
Donne accès à un réseau de cliniques privées, permettant de bénéficier de délais d’attente considérablement réduits.
Inclut généralement des formules plus généreuses pour les soins dentaires, l’optique et la maternité.
Offre parfois une couverture mondiale (hors ou incluant les États‑Unis), indispensable pour les voyageurs fréquents.
Prévoit des prestations lourdes comme l’évacuation médicale ou le rapatriement sanitaire en cas d’urgence.
Parmi les assureurs internationaux recommandés pour les expatriés en Slovénie, on retrouve notamment Cigna Global, Allianz Care, AXA, Bupa Global, ainsi que des courtiers spécialisés comme Pacific Prime ou Expat Financial.
Les assureurs slovènes privés les plus connus sont Zavarovalnica Triglav, Adriatic Slovenica/Generali ou Vzajemna, qui proposent des couvertures complémentaires ou des produits « premium » au‑delà du socle public.
Le coût de ces polices varie fortement selon l’âge, l’étendue de la couverture, le nombre de personnes à assurer et les antécédents médicaux. Les estimations évoquent souvent autour de 40 € par mois pour un expatrié, mais les plans internationaux haut de gamme dépassent facilement 100 € mensuels.
Droits et accès aux soins selon votre statut
Les règles d’accès aux soins en Slovénie dépendent étroitement de votre nationalité, de la durée de votre séjour et de votre statut (travailleur, étudiant, demandeur d’asile, etc.).
Voici les grandes catégories à connaître.
Citoyens de l’UE/EEE/Suisse
Si vous êtes citoyen de l’Union européenne, de l’Espace économique européen ou de Suisse, la clé d’entrée pour un séjour temporaire est la Carte européenne d’assurance maladie (CEAM/EHIC) ou la GHIC britannique.
Cette carte permet d’accéder aux soins médicalement nécessaires pendant votre séjour en Slovénie, dans les mêmes conditions tarifaires que les résidents slovènes. Ce n’est pas une carte de gratuité : vous payez les mêmes tickets modérateurs qu’un assuré local.
Avec la CEAM, sont couverts :
– les soins urgents et imprévus (accidents, maladies soudaines)
– les traitements nécessaires liés à une maladie chronique déjà connue
– les soins de grossesse et d’accouchement si ceux‑ci ne sont pas planifiés en Slovénie
En revanche, ne sont pas pris en charge via la CEAM :
En Slovénie, pour bénéficier de la prise en charge par l’assurance maladie, une autorisation préalable du ZZZS (Caisse d’assurance maladie) est obligatoire pour plusieurs types de soins. Cela inclut les soins programmés comme la chirurgie planifiée ou les traitements de longue durée, ainsi qu’un accouchement spécifiquement organisé sur le territoire slovène. De plus, les soins reçus dans le secteur privé, lorsque l’établissement ou le professionnel de santé n’a pas de contrat avec le ZZZS, nécessitent également cette autorisation préalable pour être remboursés.
Pour une installation durable (résidence, travail), un citoyen UE devra s’enregistrer en Slovénie, puis s’affilier au régime obligatoire slovène, comme un résident local.
Expatriés hors UE : visa, permis et assurance obligatoire
Les ressortissants hors UE/EEE doivent obligatoirement disposer d’une assurance santé suffisante pour obtenir un visa de long séjour ou un permis de résidence en Slovénie.
Pour un visa, les autorités exigent une preuve de couverture privée, valable sur le territoire slovène et couvrant, au minimum, les urgences médicales et l’hospitalisation, souvent avec un plafond financier défini. Les assurances internationales comme Cigna Global, Allianz Care, AXA ou Bupa sont généralement acceptées.
Une fois sur place :
Si vous travaillez pour un employeur slovène, il vous déclare et verse les cotisations (≈13,45% du salaire brut), vous donnant accès au système public. En tant que travailleur indépendant, vous devez vous enregistrer et payer vos cotisations vous-même. Si vous êtes résident inactif (retraité, conjoint, digital nomad), une assurance privée couvrant la Slovénie est obligatoire pour votre titre de séjour ; l’adhésion à l’assurance publique dépend de votre situation.
Dans tous les cas, les non‑EU sont fortement encouragés à souscrire une assurance santé internationale complète dès le départ, car l’accès direct au régime public peut être plus complexe et lent pour certaines catégories.
Étudiants étrangers
Le statut étudiant bénéficie d’un traitement particulier.
Les conditions d’accès au système de santé slovène varient selon la nationalité de l’étudiant. Les ressortissants UE/EEE/Suisse utilisent leur CEAM pour un séjour limité, puis peuvent s’intégrer au système local. Les Australiens bénéficient d’accords bilatéraux via leur carte MEDICARE. Certains pays des Balkans disposent de formulaires dédiés. Les autres étudiants internationaux doivent souscrire à l’assurance obligatoire slovène (plus de 120 €/mois) et il est fortement recommandé de la compléter par une assurance privée pour couvrir les dépassements et le rapatriement.
Demandeurs d’asile, réfugiés et personnes sans couverture
Les personnes demandant l’asile en Slovénie ont droit :
– à une aide médicale et dentaire d’urgence
– au traitement des maladies et troubles mentaux graves
– au transport sanitaire d’urgence
Une infirmière est présente quotidiennement dans le principal centre d’asile de Ljubljana‑Vič. Les femmes demandeuses d’asile ont droit à des soins en matière de contraception, de grossesse et d’accouchement comparables à ceux des ressortissantes slovènes.
Les réfugiés et bénéficiaires de la protection internationale ont droit à l’assurance maladie obligatoire et reçoivent une carte d’assurance, ce qui les aligne sur les assurés slovènes classiques.
Les personnes sans couverture, y compris certains migrants en situation irrégulière, n’ont en principe accès qu’aux soins d’urgence. Toutefois, plusieurs cliniques Pro Bono (Ljubljana, Koper, Nova Gorica, Maribor…) et ONG comme WAHA International, IOM Slovénie, KROG ou le PIC assurent des soins de base gratuits ou à très faible coût.
Comment se soigner au quotidien en Slovénie
Une fois installé, la première étape pour naviguer dans le système est de choisir son médecin traitant et de comprendre quand passer par le public, le privé ou la téléconsultation.
Choisir son médecin généraliste, son pédiatre et son gynécologue
Tout adulte disposant de l’assurance obligatoire peut sélectionner :
– un médecin généraliste / médecin de famille
– un dentiste
– une gynécologue (pour les femmes)
Les enfants jusqu’à 19 ans peuvent choisir un pédiatre et un dentiste pédiatrique. En pratique, cette formalité se fait en contactant un centre de santé communautaire (« zdravstveni dom ») ou un cabinet privé sous concession, et en demandant si le médecin accepte de nouveaux patients.
Attention toutefois : certaines régions, notamment Ljubljana, connaissent une pénurie de médecins de famille et de pédiatres. Le centre de santé communautaire de Ljubljana a déjà signalé ne plus pouvoir enregistrer de nouveaux enfants d’âge préscolaire, faute de médecins suffisants. Les expatriés récemment arrivés doivent donc parfois :
– élargir leur recherche à des communes périphériques
– accepter un suivi initial en clinique privée
– s’inscrire sur liste d’attente dans le public
Les rendez-vous se prennent généralement par téléphone, en personne ou par e-mail. Il est important de noter que les adresses électroniques des centres sont destinées exclusivement à la prise de rendez-vous et ne doivent pas être utilisées pour des consultations médicales en ligne.
Accès aux spécialistes et à l’hôpital
Pour consulter un spécialiste dans le système public, un schéma classique s’applique :
– vous consultez votre médecin généraliste (ou pédiatre, gynécologue)
– celui‑ci, s’il le juge nécessaire, rédige une lettre de référence
– vous prenez rendez‑vous dans un service spécialisé ou un hôpital disposant d’un contrat avec le ZZZS
Les exceptions : vous pouvez consulter sans lettre de référence un ophtalmologiste (pour lunettes ou lentilles) et un psychiatre.
L’hospitalisation (non urgente) nécessite aussi une lettre de référence et un rendez‑vous programmé. En situation d’urgence vitale, vous pouvez bien sûr être admis directement via les urgences (« urgenca »).
Les délais d’attente pour certains examens lourds ou spécialités très demandées peuvent toutefois atteindre plusieurs mois, ce qui explique en grande partie le recours massif au secteur privé ou à des assurances internationales par les expatriés.
Pharmacies, médicaments et vaccinations
Les pharmacies sont facilement reconnaissables au symbole de la croix verte. Le maillage est dense, et chaque grande ville dispose d’au moins une pharmacie de garde ouverte 24h/24.
Les médicaments se répartissent en deux grandes catégories :
– ceux délivrés uniquement sur ordonnance (antibiotiques, traitements chroniques, etc.)
– ceux disponibles sans ordonnance (analgésiques, antitussifs, etc.)
En fonction de la liste officielle (« liste positive »), certains médicaments sont entièrement remboursés, d’autres partiellement. Pour un assuré disposant seulement de la couverture obligatoire, la participation peut varier entre 30 % et 90 % du prix. Les médicaments pour des maladies chroniques de longue durée sont en général pris en charge à 100 %.
Les prescriptions sont en principe valables 30 jours, et seulement 3 jours pour certains antibiotiques en situation aiguë.
Les vaccinations infantiles obligatoires (diphtérie, tétanos, coqueluche, poliomyélite, Hib, rougeole, oreillons, rubéole, hépatite B) sont gratuites et indispensables pour l’inscription en crèche ou à l’école. Le calendrier vaccinal est publié chaque année par l’Institut national de santé publique (NIJZ). Des vaccinations recommandées (pneumocoque, HPV, encéphalite à tiques, grippe, etc.) complètent l’offre.
Pour les adultes, il est conseillé de faire un rappel de diphtérie‑tétanos tous les dix ans. Des vaccinations contre la grippe saisonnière et contre l’encéphalite à tiques (TBE) sont également recommandées, particulièrement pour les expatriés pratiquant des activités de plein air, la TBE étant fréquente en zones rurales et forestières.
Soins dentaires : un poste sensible
Comme dans de nombreux pays de l’OCDE, les soins dentaires représentent un poste de dépense important et souvent mal remboursé. En Slovénie :
– les enfants bénéficient d’un bon niveau de prise en charge, avec des visites préventives annuelles et des actes courants couverts
– pour les adultes, l’assurance obligatoire ne rembourse qu’une partie limitée des soins (soins conservateurs de base), tandis que les prothèses, implants, actes esthétiques ou orthodontiques restent largement à la charge du patient
De nombreux dentistes exercent en cabinet privé, parfois sans convention avec le ZZZS. Dans ce cas, vous payez l’intégralité de la facture.
Les expatriés ont tout intérêt à vérifier si leur assurance internationale inclut un volet dentaire structuré (soins courants, actes importants, orthodontie pour les enfants…) et à demander des devis écrits avant tout traitement conséquent.
À titre indicatif, dans une clinique dentaire privée réputée de Ljubljana, certains tarifs annoncés sont de l’ordre de :
| Acte dentaire (exemple clinique privée) | Prix indicatif (€) |
|---|---|
| Détartrage / nettoyage standard | 60 |
| Détartrage approfondi (par quadrant) | 50 |
| Blanchiment laser | 280 |
| Composite (plombage) | 60 |
| Extraction simple | 60 |
| Couronne céramo‑métal | 250 |
| Couronne zircone ou tout céramique | 350 |
| Implant titane standard | 600 |
| Couronne sur implant | 350 |
Les actes d’implantologie, de prothèse et d’esthétique étant peu ou pas remboursés par le public, une assurance internationale ou une réserve d’épargne dédiée devient vite indispensable.
Hôpitaux, centres de santé et cliniques privées
Pour un expatrié, il est rassurant de savoir qu’en Slovénie, presque chaque endroit se trouve à moins de 20 km d’un centre de soins primaires. Le pays compte environ 64 centres de santé principaux et 69 stations de santé, en plus des 29 hôpitaux.
Les principaux hôpitaux publics
Parmi les grands établissements de référence, on peut citer :
| Établissement | Rôle principal et zone de desserte |
|---|---|
| University Medical Centre Ljubljana (UMCL) | Plus grand hôpital du pays, centre universitaire national, chirurgie lourde, oncologie, soins intensifs, urgences majeures |
| University Medical Centre Maribor (UMCM) | Deuxième grand centre universitaire, spécialisé notamment en endocrinologie, diabète, chirurgie et pédiatrie |
| Celje General Hospital | Hôpital général important pour le centre de la Slovénie, chirurgie, médecine interne, urgences |
| Ptuj General Hospital | Hôpital général de l’est du pays, soins primaires et secondaires, urgences |
À côté, on trouve des hôpitaux spécialisés en psychiatrie, en musculo‑squelettique (un grand centre de rééducation), deux hôpitaux maternels, deux hôpitaux pulmonaires et deux hôpitaux orthopédiques.
Le réseau de soins primaires
Les centres de santé communautaires (« zdravstveni dom ») assurent :
Découvrez la gamme de services de santé proposés pour répondre à vos besoins médicaux courants et spécifiques.
Consultations générales pour le suivi de santé de toute la famille et le traitement des maladies courantes.
Soins et suivi médical spécialisés pour les enfants et les adolescents.
Consultations dédiées à la santé féminine, au suivi gynécologique et aux conseils en contraception.
Prise en charge immédiate pour des soins non vitaux nécessitant une attention rapide (plaies, entorses, etc.).
Certaines consultations et traitements dentaires pour maintenir une bonne santé bucco-dentaire.
Services de médecine du travail, bilans de santé et actions de prévention pour le bien-être en entreprise.
Parmi les centres urbains importants, on peut citer les centres de santé de Ljubljana, Maribor, Kranj, Celje, Koper, Nova Gorica ou Tolmin, qui couvrent chacun leur bassin de population avec des équipes pluridisciplinaires.
Le secteur privé : plus cher, mais plus rapide
Le secteur privé s’est beaucoup développé, en particulier dans les grandes villes. Quelques exemples très utilisés par les expatriés :
Une sélection de cliniques et centres médicaux privés en Slovénie, reconnus pour leurs spécialités et la qualité de leurs services.
Clinique privée spécialisée dans les diagnostics, offrant des délais rapides pour les imageries et examens spécialisés.
Centre médical privé multispécialités, souvent cité pour la disponibilité de son personnel anglophone.
Hôpital réputé en orthopédie, notamment pour les prothèses de hanche, de genou et la chirurgie de la colonne vertébrale.
Réseau incluant Doktor 24, Artros (orthopédie), MORELA (ophtalmologie) et de nombreux cabinets dentaires haut de gamme.
Les consultations privées coûtent typiquement entre 50 et 120 €. Sans assurance privée ou internationale, ces montants restent entièrement à votre charge. En revanche, les délais d’attente y sont généralement bien plus courts qu’en public, et la proportion de médecins parlant anglais y est nettement plus élevée.
Urgences, numéros utiles et fonctionnement en cas de crise
Les services d’urgence slovènes sont jugés fiables et réactifs, avec des délais d’intervention d’ambulance relativement courts.
Numéros d’urgence à connaître
Les principaux numéros sont uniformisés :
| Type de service | Numéro à composer |
|---|---|
| Urgence générale (tous services) | 112 |
| Ambulance / secours | 144 |
| Pompiers | 122 |
| Police | 133 |
| Secours en montagne | 140 |
En cas de situation vitale — accident grave, détresse respiratoire, douleurs thoraciques aiguës, suspicion d’AVC, etc. — il faut appeler le 112. L’opérateur vous dirigera vers les services appropriés (ambulance, pompiers, police, secours en montagne).
Les urgences hospitalières (« urgenca ») fonctionnent 24h/24, 7j/7. Par exemple :
– à Ljubljana, les urgences adultes sont situées au sein de l’University Medical Centre (entrée Bohoričeva ulica)
– à Maribor, un service d’urgence dédié opère au sein du University Medical Centre Maribor
Les soins d’urgence sont dispensés immédiatement, sans qu’une preuve d’assurance ne soit exigée au préalable. Pour les patients non assurés ou sans droit ouvert, une facture correspondant au coût réel des soins sera établie ultérieurement. Pour les assurés (y compris via la Carte Européenne d’Assurance Maladie), les soins urgents sont pris en charge à 100 % dans le cadre de l’assurance obligatoire.
Urgences dentaires et pharmacies de garde
Les services dentaires d’urgence sont disponibles dans les grandes villes, mais souvent avec une majoration tarifaire en soirée ou la nuit. Les numéros des cabinets de garde sont communiqués par les centres de santé et les sites institutionnels.
Pour les médicaments, chaque grande ville dispose d’au moins une pharmacie de garde ouverte en continu. Il est conseillé de repérer à l’avance l’adresse de la pharmacie de garde la plus proche de votre domicile.
Spécificités pour les femmes enceintes et les familles expatriées
Avoir un enfant en Slovénie en tant qu’expatrié demande une bonne préparation, mais le système offre un niveau de soins proche des standards d’Europe occidentale.
Suivi de grossesse et accouchement
Les femmes enceintes assurées au régime obligatoire ont droit à :
– dix examens prénataux prévus
– au moins deux échographies remboursées
– un suivi par gynécologue/obstétricien en ville ou à l’hôpital
L’accouchement se déroule dans des maternités hospitalières. Une hospitalisation de trois jours environ est fréquente, sous réserve de l’absence de complications.
Les partenaires sont généralement autorisés à assister à l’accouchement, parfois moyennant une participation financière. Les soins après la naissance, incluant le soutien à l’allaitement et les premiers examens médicaux du nouveau-né, sont pris en charge par l’assurance maladie obligatoire.
Pour les expatriées couvertes uniquement par une assurance internationale privée, il est crucial de vérifier :
– le délai de carence en matière de maternité (souvent 10 à 12 mois avant la conception)
– le plafond de remboursement pour la grossesse et l’accouchement
– la couverture des complications obstétricales et éventuelles hospitalisations prolongées
– la durée et l’étendue de la couverture pour le nouveau‑né (parfois limitée à quelques jours s’il n’est pas ajouté au contrat à temps)
En Slovénie, les frais liés à la maternité (hospitalisation, césarienne, séjour en néonatologie intensive, etc.) peuvent être très élevés s’ils ne sont pas couverts par une assurance. Il est donc fortement recommandé de prévoir cette couverture dès le projet de grossesse pour éviter des dépenses imprévues.
Pédiatrie et santé des enfants
Les enfants des expatriés intégrés à l’assurance obligatoire bénéficient de : l’accès aux soins de santé, la couverture des frais médicaux, et des prestations en cas d’hospitalisation.
– visites pédiatriques préventives à des âges précis (nourrisson, petite enfance, âge scolaire)
– vaccinations obligatoires gratuites
– prise en charge des consultations et hospitalisations nécessaires
– traitements spécifiques pour les enfants souffrant de maladies chroniques
Dans la pratique, beaucoup de familles d’expatriés complètent ce dispositif avec une assurance internationale qui couvre :
– les soins non pris en charge ou partiellement remboursés (certains médicaments, soins dentaires, orthophonie, etc.)
– les consultations dans le secteur privé anglophone
– l’accès à des spécialistes pédiatriques pointus sans liste d’attente trop longue
– les évacuations médicales ou le rapatriement si nécessaire
Comment choisir sa couverture quand on s’expatrie en Slovénie ?
Face à cette architecture complexe, la question clé pour tout expatrié est : de quelle combinaison d’assurances ai‑je réellement besoin ? La réponse dépend de votre statut, de vos attentes en matière de confort et de votre tolérance au risque financier.
Quelques profils types
On peut esquisser quelques cas de figure fréquents.
Salarié expatrié citoyen UE, en contrat local Vous serez généralement affilié au régime obligatoire slovène par votre employeur, avec carte ZZZS. Votre employeur versera la cotisation légale, et vous supporterez votre part. Vous contribuerez aussi, directement ou indirectement, à la contribution complémentaire mensuelle.
Dans ce cas :
– la couverture publique est bonne pour les soins essentiels
– reste la question des délais d’attente et des prestations non couvertes (dentaire, confort hospitalier, soins privés, évacuation)
Beaucoup de salariés dans cette situation prennent en plus :
– une assurance internationale ou privée pour les soins privés, dentaire, optique, maternité renforcée
– ou, a minima, une assurance voyage/évacuation pour les déplacements hors Slovénie
Pour un salarié expatrié hors de l’UE sous contrat local slovène, une assurance internationale est quasiment indispensable, surtout la première année. Elle est souvent requise pour l’obtention du visa et permet de couvrir la période de transition avant l’ouverture complète des droits sociaux en Slovénie.
Digital nomad ou indépendant hors UE Sans contrat local, l’accès direct à l’assurance obligatoire peut être plus délicat et dépend de votre type de visa/residence permit. Une assurance santé internationale solide devient alors votre principal filet de sécurité, idéalement incluant :
– soins courants et hospitalisation en Slovénie
– évacuation médicale et rapatriement
– couverture dans d’autres pays d’Europe où vous circulez
– dentaire et optique si besoin
Étudiant international Selon votre pays d’origine, vous pourrez :
– utiliser votre CEAM (UE/EEE/Suisse) pour un séjour court
– être intégré au régime slovène moyennant une cotisation spécifique (cas des étudiants longue durée hors UE)
– ou recourir principalement à une assurance privée étudiante internationale
La Carte Européenne d’Assurance Maladie (CEAM) et le régime de santé slovène ne prennent pas en charge les frais de rapatriement ni certaines dépenses annexes, comme un transport médical spécial. Souscrire une assurance complémentaire privée est donc recommandé pour une couverture complète.
Questions à se poser avant de choisir
Plutôt que de comparer uniquement les tarifs, il est utile d’examiner :
– les franchises et plafonds par type de soin (hospitalisation, consultations, dentaire, maternité…)
– la prise en charge des maladies préexistantes (en Slovénie, le public doit les couvrir, mais le privé peut imposer des délais d’attente ou des exclusions)
– la couverture en dehors de la Slovénie (voyages fréquents, retours au pays, déplacements professionnels)
– la possibilité de tiers payant (cashless) dans les grands hôpitaux slovènes
– les délais d’activation de la couverture (souvent 1 à 2 semaines pour une police privée, davantage pour certains volets spécifiques comme la maternité)
– la disponibilité d’un support client 24/7 en anglais ou en français
Un courtier spécialisé dans l’assurance expatrié peut faire gagner du temps : il compare les offres et vous aide à décrypter les clauses, sans coût supplémentaire pour vous (il est rémunéré par l’assureur).
Conseils pratiques pour bien vivre sa santé d’expatrié en Slovénie
Au‑delà des règles d’assurance, quelques réflexes facilitent grandement la vie médicale quotidienne.
Avant le départ
– prévoir une visite médicale complète dans votre pays d’origine
– constituer un dossier médical en anglais (ou en slovène si possible) : antécédents, allergies, traitements en cours, résultats d’examens récents
– vérifier la légalité de vos médicaments dans l’UE et préparer une ordonnance nominative pour chacun, dans les boîtes d’origine
– emporter une réserve raisonnable (souvent jusqu’à 3 mois) de traitements chroniques en respectant les règles douanières
– souscrire une assurance santé internationale adaptée à votre projet (durée, pays couverts, éventuellement maternité)
À l’arrivée en Slovénie
– obtenir rapidement un numéro fiscal slovène et vos documents de résidence/travail
– vous rendre dans une antenne du ZZZS pour vérifier vos droits et demander votre carte d’assurance si vous y avez droit
– choisir un médecin de famille et un dentiste en vous renseignant sur leur niveau de langue (anglais notamment)
– identifier l’hôpital de référence et la pharmacie de garde les plus proches de votre domicile
– enregistrer dans votre téléphone les principaux numéros d’urgence (112, 144, etc.)
Au quotidien
– privilégier les rendez‑vous planifiés pour les soins non urgents, via téléphone ou e‑mail
– conserver toujours votre carte ZZZS sur vous, ainsi que, le cas échéant, votre carte CEAM et la carte de votre assureur privé
– demander des devis écrits pour les soins privés coûteux (chirurgie, dentaire, obstétrique), et vérifier la prise en charge auprès de votre assureur avant de confirmer
– surveiller les campagnes de dépistage et de vaccination, notamment pour les cancers (colorectal, sein, col de l’utérus) et la TBE si vous fréquentez les zones boisées
En résumé
Les soins de santé pour les expatriés en Slovénie s’inscrivent dans un cadre très structuré : un système public national performant mais parfois saturé, des règles d’assurance obligatoires claires, un secteur privé dynamique et une forte présence d’assureurs internationaux.
Pour un expatrié, la combinaison gagnante ressemble souvent à ceci :
Pour une protection santé complète en Slovénie, il est recommandé de s’appuyer sur le système public pour les soins essentiels, la prévention et les urgences. Il convient ensuite de souscrire une assurance internationale ou privée pour couvrir les domaines non pris en charge, comme les soins dentaires, la maternité avancée, l’évacuation sanitaire, le confort à l’hôpital ou l’accès rapide aux soins privés. Il est crucial de connaître précisément ses droits en fonction de son statut (citoyen UE, non-UE, étudiant, salarié, indépendant) et d’anticiper les besoins spécifiques de la famille, notamment pour la grossesse, la pédiatrie ou les maladies chroniques.
En prenant le temps de comprendre ce paysage dès votre installation, vous transformez un sujet potentiellement anxiogène — la santé à l’étranger — en un cadre maîtrisé, qui vous permet de profiter pleinement de votre vie d’expatrié en Slovénie.
Un retraité de 62 ans, avec un patrimoine financier supérieur à un million d’euros bien structuré en Europe, souhaitait changer de résidence fiscale pour optimiser sa charge imposable et diversifier ses investissements, tout en maintenant un lien avec la France. Budget alloué : 10 000 euros pour l’accompagnement complet (conseil fiscal, formalités administratives, délocalisation et structuration patrimoniale), sans vente forcée d’actifs.
Après analyse de plusieurs destinations attractives (Slovénie, Grèce, Chypre, Maurice), la stratégie retenue a consisté à cibler la Slovénie pour son cadre fiscal stable, l’absence d’impôt sur la fortune, son appartenance à la zone euro et un coût de vie inférieur à celui de Paris (Ljubljana ~30–35 % moins cher), tout en bénéficiant du marché unique européen. La mission a inclus : audit fiscal pré‑expatriation (exit tax ou non, report d’imposition), obtention de la résidence avec achat de résidence principale, détachement CNAS/CPAM, transfert de résidence bancaire, plan de rupture des liens fiscaux français, mise en relation avec un réseau local bilingue (avocat, immigration) et intégration patrimoniale (analyse et restructuration si nécessaire), permettant des économies fiscales significatives et une diversification internationale maîtrisée.
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Expert en gestion de patrimoine internationale depuis plus de 20 ans, j’accompagne mes clients dans la diversification stratégique de leur patrimoine à l’étranger, un impératif face à l’instabilité géopolitique et fiscale mondiale. Au-delà de la recherche de revenus et d’optimisation fiscale, ma mission est d’apporter des solutions concrètes, sécurisées et personnalisées. Je conseille également sur la création de sociétés à l’étranger pour renforcer l’activité professionnelle et réduire la fiscalité globale. L’expatriation, souvent liée à ces enjeux patrimoniaux et entrepreneuriaux, fait partie intégrante de mon accompagnement sur mesure.
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