Publié le et rédigé par Cyril Jarnias
Dans un contexte mondial où les systèmes de protection sociale jouent un rôle crucial dans le bien-être des citoyens, il est intéressant de se pencher sur l’évolution de la Sécurité sociale à Bahreïn. Ce pays du Golfe persique a mis en place un système dynamique visant à protéger ses résidents contre divers aléas de la vie, notamment par le biais de l’affiliation à des régimes de protection essentiels et la distribution de prestations variées.
Du soutien aux retraités à l’assurance maladie, en passant par la couverture pour les travailleurs, la Sécurité sociale bahreïnie s’adapte aux besoins d’une population hétérogène et en constante croissance.
Explorer les mécanismes d’affiliation et les détails des prestations offertes permet de mieux comprendre comment Bahreïn réussit à équilibrer tradition et modernité dans le domaine de la protection sociale.
Le système de protection sociale à Bahreïn repose sur plusieurs régimes d’assurance et prestations gérés principalement par l’Organisation d’Assurance Sociale (SIO). Il s’adresse à la fois aux travailleurs bahreïnis et non-bahreïnis, avec des modalités distinctes selon la nationalité.
| Composante principale | Travailleurs bahreïnis | Travailleurs étrangers | Non-travailleurs |
| Assurance vieillesse, invalidité & décès | Cotisation obligatoire via SIO (employeur : 15%, salarié : 7%) | Cotisation réduite (employeur : 3%, salarié : 1%) | Non applicable |
| Assurance chômage | Employeur et employé cotisent chacun à hauteur de 1% | Même taux pour expatriés | Accès limité ou inexistant |
| Accident du travail | Employeur cotise à hauteur de 3% | Idem | Non applicable |
| Assurance maladie | Couverture publique ; accès aux hôpitaux publics | Assurance maladie privée obligatoire souscrite par l’employeur | Couverture limitée via le réseau public, souvent complétée par mutuelle privée |
| Prestations familiales | Congé maternité rémunéré, pauses allaitement |
Principales prestations disponibles :
- Retraite :
- Versement d’une pension mensuelle selon les années cotisées.
- Assurance chômage :
- Allocation versée en cas de perte involontaire d’emploi après une période minimale de cotisation.
- Accidents du travail :
- Indemnités en cas d’incapacité temporaire ou permanente.
- Congé maternité :
- 60 jours dont 45 jours entièrement rémunérés
- Après retour au travail : deux pauses quotidiennes d’une heure chacune pour allaiter pendant six mois.
Critères d’affiliation :
- Travailleurs bahreïnis du secteur privé : affiliation automatique dès embauche ; employeurs responsables des déclarations et versements.
- Travailleurs étrangers : inscription obligatoire auprès de la SIO pour certains risques sociaux ; assurance maladie privée exigée contractuellement.
- Non-travailleurs/indépendants : accès partiel au système public (santé), possibilité de souscrire une assurance volontaire dans certains cas.
Entités gestionnaires :
- Organisation d’Assurance Sociale (SIO) – gestion centralisée des régimes obligatoires
- Fonds Tamkeen – soutien financier/formations pour favoriser l’emploi local
Réformes et initiatives récentes :
- Augmentation progressive des taux de sécurité sociale atteignant jusqu’à 25 % en 2025, afin de garantir la viabilité financière du système
- Mise en place ou extension du fonds Tamkeen avec davantage programmes destinés à former les citoyens locaux
- Renforcement des quotas « bahreinisation » imposant un minimum légal de salariés nationaux dans chaque entreprise
Données statistiques illustratives :
- Taux global moyen des prélèvements sociaux : 19,68 % entre 2006–2025, record attendu à 25 % fin 2025
- Plafond salarial assurable révisé annuellement
- La majorité (>80 %) des employés bahreïnis sont couverts par le régime public vieillesse-invalidité-décès
- Plus 60 jours accordés aux salariées enceintes chaque année au titre du congé maternité
Liste synthétique des principales composantes couvertes :
- Vieillesse / retraite
- Invalidité & décès
- Chômage
- Accidents professionnels
- Santé publique / assurance maladie complémentaire possible
Quelques particularités nationales :
- Priorité donnée à l’embauche locale (« bahreinisation »), soutien actif aux entreprises dépassant les quotas légaux
- Soutien financier/formation professionnelle étendu via Tamkeen
Ce système assure une couverture large mais différenciée selon le statut professionnel et national.
Bon à savoir :
Le système de protection sociale à Bahreïn inclut l’assurance maladie, retraite et prestations familiales, gérés principalement par l’Organisation Générale de la Sécurité Sociale; les récents efforts de réforme visent à étendre l’accès et à améliorer l’efficacité, avec 75% de la population désormais couverte par une assurance.
Affiliation et cotisations pour les expatriés
Affiliation à la sécurité sociale pour les expatriés à Bahreïn
Les expatriés doivent obligatoirement s’affilier à la sécurité sociale bahreïnienne dès leur arrivée, principalement pour l’assurance contre les accidents du travail et l’assurance chômage. L’affiliation se fait automatiquement lors de la prise de poste, via l’employeur dans la majorité des cas.
Catégories d’expatriés concernées
- Expatriés travaillant dans le secteur privé
- Expatriés employés par des institutions gouvernementales (hors postes diplomatiques)
- Travailleurs indépendants ou chômeurs (affiliation et paiement à leur charge)
| Catégorie | Contribution employé | Contribution employeur | Base de calcul |
|---|---|---|---|
| Expatriés secteur privé | 1 % du salaire brut | 3 % du salaire brut | Salaire brut mensuel |
| Expatriés secteur public | Identique secteur privé | Identique secteur privé | Salaire brut mensuel |
| Indépendants/chômeurs | Cotisation personnelle | – | Déclarée personnellement |
- Les cotisations sont prélevées mensuellement et financent principalement les assurances chômage et accidents du travail.
- Les employeurs sont responsables de reverser leur part ainsi que celle de l’employé aux autorités compétentes.
- Accès limité : Les expatriés n’ont pas accès à la pension de retraite locale.
- Prestations ouvertes : indemnisation chômage et couverture en cas d’accident du travail.
- Soins de santé : Les expatriés doivent adhérer au fonds public SHIFA, mais la couverture reste moins étendue que pour les citoyens. L’accès aux soins publics est restreint, ce qui conduit la plupart à souscrire à une assurance santé privée ou internationale.
Comparaison des prestations
| Type de prestation | Résidents locaux | Expatriés |
|---|---|---|
| Retraite | Oui | Non |
| Assurance chômage | Oui | Oui |
| Accidents du travail | Oui | Oui |
| Soins de santé publics | Accès complet | Accès limité, souvent secteur privé privilégié |
Autres prélèvements et mécanismes spécifiques
Les expatriés locataires sont soumis à une taxe municipale de 10 % sur le loyer mensuel moyen.
Il n’existe pas d’accords bilatéraux majeurs permettant de transférer des droits sociaux entre Bahreïn et d’autres pays ; la couverture dépend donc exclusivement du système local et de l’éventuelle souscription à une assurance internationale.
À retenir
- Les expatriés à Bahreïn cotisent à la sécurité sociale, mais à un taux et pour des prestations moindres que les Bahreïnis.
- L’employeur est le principal responsable du paiement et du versement des cotisations.
- Il est fortement recommandé aux expatriés de compléter la couverture locale par une assurance santé internationale adaptée à leurs besoins.
Bon à savoir :
À Bahreïn, les expatriés travaillant dans le secteur privé sont généralement issus de régimes d’assurance spécifiques à l’entreprise et ne cotisent pas directement à la sécurité sociale, tandis que ceux employés par des institutions gouvernementales peuvent avoir des dispositions spécifiques d’affiliation. Les expatriés doivent vérifier si des accords bilatéraux influencent leur couverture sociale, car ces accords peuvent offrir des avantages similaires à ceux des résidents locaux.
Le système de sécurité sociale à Bahreïn offre plusieurs prestations sociales aux travailleurs du secteur privé et public, avec des dispositifs distincts pour les citoyens bahreïnis et les expatriés. Voici une présentation détaillée des principales prestations, des critères d’éligibilité, ainsi que des aides spécifiques disponibles.
| Type de prestation | Description | Montant / Modalités | Critères d’éligibilité |
|---|---|---|---|
| Assurance maladie | Couverture médicale obligatoire pour tous les employés bahreïnis dans le secteur privé. | Prise en charge partielle ou totale des frais médicaux selon contrat. | Salarié enregistré au régime national ; expatriés couverts par assurance privée |
| Retraite (pension) | Versement d’une pension de vieillesse ou en cas d’invalidité/décès via la SIO (Social Insurance Org.). | Cotisation employeur : 15 % (bahreïni), 3 % (non-bahreïni) | Minimum de cotisations exigé ; âge légal requis |
| Cotisation salarié : 7 % (bahreïni), 1 % (non-bahreïni) | |||
| Assurance chômage | Indemnité mensuelle en cas de perte involontaire d’emploi pour nationaux et étrangers. | Jusqu’à 60 % du dernier salaire, min. 200 BD (~530 USD), max 1 000 BD (~2 650 USD) pendant max. 9 mois | Inscription à la SIO >12 mois, licenciement non disciplinaire, résidence légale |
| Allocation « aide au chômage » pour jeunes Bahreïnis sans expérience | Diplômés : 200 BD/mois (~530 USD), non diplômés :150 BD/mois (~398 USD) pendant max 6 mois | Première recherche d’emploi |
L’analyse des régimes de sécurité sociale à Bahreïn révèle une structure plurielle adaptée aux citoyens et aux expatriés, couvrant plusieurs risques sociaux majeurs :
- Retraite : Les employés bahreïnis bénéficient d’un régime obligatoire avec des cotisations sociales réparties entre employeurs (12 %) et salariés (7 %). Ce système finance principalement les pensions de retraite.
- Assurance chômage : Un dispositif spécifique existe pour les ressortissants bahreïnis, accessible dès l’âge de 18 ans via le National Employment Program. La gestion est numérique pour plus de transparence dans le suivi des demandes.
- Prestations santé : Les citoyens sont couverts par l’assurance sociale nationale, tandis que les expatriés doivent bénéficier d’une assurance maladie privée souscrite par leur employeur.
- Invalidité et accidents du travail : La couverture est intégrée au système obligatoire pour les locaux ; pour les expatriés, elle relève d’assurances privées ou du fonds d’indemnité de fin de service versé à la fin du contrat.
| Régime | Employeur (%) | Employé (%) | Couverture |
|---|---|---|---|
| Citoyen bahreïni | 12 | 7 | Retraite, chômage |
| Expatrié | Indemnité | – | Assurance privée |
Statistiques récentes sur l’affiliation
- Le taux global de sécurité sociale atteint actuellement 25 %, dont 17 % supportés par l’employeur et 8 % par le salarié local.
- Près de 100% des travailleurs locaux sont affiliés au régime national ; la majorité des expatriés bénéficie uniquement d’une couverture maladie privée ou du fonds Tamkeen.
Impact sur la qualité de vie
Les prestations fournies contribuent à une amélioration significative du niveau social :
- Sécurité financière lors du départ en retraite.
- Soutien rapide en cas de perte involontaire d’emploi grâce à un système digitalisé.
- Accès facilité aux soins médicaux essentiels.
Comparaison régionale (tableau synthétique)
| Pays | Retraite obligatoire | Chômage | Santé publique |
|---|---|---|---|
| Bahreïn | Oui | Oui | Oui/partiel |
| Émirats | Non | Non | Partiel |
| Koweït | Oui | Limité | Oui |
| Arabie Saoudite | Oui | Non | Oui/privé |
Bahreïn se distingue ainsi positivement par son accès universel à la retraite et au chômage pour ses citoyens. Néanmoins, comme dans plusieurs États voisins, la protection reste limitée voire inexistante pour certains groupes (expatriés).
Défis actuels et futurs
Liste des principaux enjeux :
- Durabilité financière: Avec un taux élevé (25%), maintenir l’équilibre actuariel face au vieillissement démographique nécessite une adaptation constante.
- Accessibilité: Améliorer l’intégration des travailleurs étrangers tout en préservant le modèle solidaire local.
- Réformes attendues: Extension potentielle du champ couvert (par exemple indemnisation élargie en cas d’invalidité), automatisation accrue via plateformes numériques publiques, ajustement régulier des cotisations selon la conjoncture économique.
À retenir : L’évolution continue vers davantage d’efficacité implique nécessairement une réflexion sur l’élargissement inclusif tout en garantissant la viabilité financière long terme.
Bon à savoir :
En 2022, environ 52 % des travailleurs à Bahreïn étaient affiliés aux régimes de sécurité sociale, offrant des prestations clés telles que la retraite et l’assurance chômage, mais le pays doit encore renforcer la durabilité financière et harmoniser son système avec les modèles plus efficaces du Golfe. Le besoin de réformes pour améliorer la couverture et l’accessibilité se fait sentir face aux défis démographiques croissants.
Prêt à franchir le pas de l’expatriation et explorer de nouveaux horizons ? Je suis là pour vous guider avec des conseils personnalisés et des astuces pratiques pour réussir votre projet. N’hésitez pas à me contacter dès aujourd’hui, et bénéficiez de mon expertise pour transformer votre rêve d’expatriation en réalité. Ensemble, nous ferons de cette aventure un succès assuré.
Décharge de responsabilité : Les informations fournies sur ce site web sont présentées à titre informatif uniquement et ne constituent en aucun cas des conseils financiers, juridiques ou professionnels. Nous vous encourageons à consulter des experts qualifiés avant de prendre des décisions d'investissement, immobilières ou d'expatriation. Bien que nous nous efforcions de maintenir des informations à jour et précises, nous ne garantissons pas l'exhaustivité, l'exactitude ou l'actualité des contenus proposés. L'investissement et l'expatriation comportant des risques, nous déclinons toute responsabilité pour les pertes ou dommages éventuels découlant de l'utilisation de ce site. Votre utilisation de ce site confirme votre acceptation de ces conditions et votre compréhension des risques associés.
Cyril Jarnias est un expert indépendant en gestion de patrimoine internationale avec plus de 20 ans d'expérience. Expatrié, il se consacre à aider les particuliers et les chefs d'entreprise à construire, protéger et transmettre leur patrimoine en toute sérénité.
Sur son site cyriljarnias.com, il développe son expertise sur l’immobilier international, la création de société à l’étranger et l’expatriation.
Grâce à son expertise, il offre des conseils avisés pour optimiser la gestion patrimoniale de ses clients. Cyril Jarnias est également reconnu pour ses interventions dans de nombreux médias prestigieux tels que BFM Business, les Français de l’étranger, Le Figaro, Les Echos ou encore Mieux vivre votre argent, où il partage ses connaissances et son savoir-faire en matière de gestion de patrimoine.
